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商務部新聞發(fā)言人就外派勞務有關(guān)問題答記者問
商務部新聞發(fā)言人就外派勞務有關(guān)問題答記者問
發(fā)布時間:2015-06-29 09:27:25
問:商務部日前提醒公民出境務工需謹慎,請問有何考慮?
答:近期,境外勞務糾紛時有發(fā)生,導致出境務工人員權(quán)益受損,如一些務工人員出境后或“無勞可務”,或沒有合法的工作準證,或工作環(huán)境和待遇與合同不符,工資不能兌現(xiàn),被無故解雇等。為維護公民權(quán)益,商務部建立了外派勞務特別提醒制度,及時向公眾介紹有關(guān)情況并發(fā)出提醒信息。
問:引發(fā)境外勞務糾紛的原因是什么?
答:引發(fā)境外勞務糾紛的原因是多方面的,而境外雇主、外派企業(yè)或勞務人員中的一方不能遵守相關(guān)法律法規(guī)或合同約定是其中重要原因。主要有三個方面,一是一些無資質(zhì)中介和個人無視國家相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī),未經(jīng)批準擅自組織外派勞務,甚至虛構(gòu)勞務項目,收取高額費用,侵害公民合法權(quán)益;二是少數(shù)外派企業(yè)不遵守國家對外勞務合作管理規(guī)定,如不請我駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)對項目進行確認,不到當?shù)厣虅罩鞴懿块T進行項目審查,不到勞務人員所在地商務主管部門進行招收備案,或不進行人員派出前的培訓或派出后的服務和管理,甚至有個別企業(yè)違規(guī)超標準收費或變相收取履約保證金等;三是一些境外雇主違反當?shù)胤煞ㄒ?guī),侵害我勞務人員合法權(quán)益。此外,也有個別勞務人員守法意識差,不遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)或合同規(guī)定,與境外雇主或外派企業(yè)發(fā)生分歧等。
問:商務部如何處理境外勞務糾紛?
答:境外勞務糾紛發(fā)生后,首先要快速核實情況和分析原因,并按照“誰派出,誰負責”的原則,責成相關(guān)單位妥善處理。如果是外派企業(yè)的原因,由相關(guān)地方政府責成其按規(guī)定做出處理;如果是境外雇主的原因,要求外派企業(yè)在使館的指導下加強對外交涉;如果涉嫌違規(guī)違法外派,由外派企業(yè)所在地地方政府責成有關(guān)執(zhí)法部門進行查處;如果是勞務人員的原因,則要求勞務人員遵守合同和法律,并做好解釋說服工作。
問:商務部對外派企業(yè)有哪些具體要求?
答:外派企業(yè)必須嚴格遵守國家各項對外勞務合作管理規(guī)定,主要有:一是要認真做好項目確認,詳細核實境外雇主和項目的情況;二是要認真做好項目審查,規(guī)范合同;三是要認真做好勞務人員招收備案,不得層層委托;四是要為勞務人員取得境外合法工作準證,不要通過辦理旅游、商務等簽證派出勞務人員;五是嚴格按標準收費,不得超標準收費或變相收取履約保證金;六是按規(guī)定派出培訓考試合格的勞務人員;七是要加強境外服務和管理,要求雇主嚴格履行合同;八是要完善內(nèi)部管理制度和應急措施,加大項目排查力度,及時發(fā)現(xiàn)并化解苗頭性問題;九是要快速及時處理境外勞務糾紛,防止激化矛盾。
問:商務部對外派勞務人員有哪些具體要求?
答:外派勞務人員首先要具有符合境外雇主要求的基本條件和相關(guān)勞動技能,能夠勝任工作;其次要認真遵守與境外雇主和外派企業(yè)簽訂的合同,履行合同義務;三是要遵守我國和勞務輸入國的法律法規(guī)及政策規(guī)定,尊重當?shù)厝嗣竦娘L俗習慣;四是通過正規(guī)渠道和方式反應訴求。
問:公民出境務工如何避免上當受騙?
答:公民出境務工一定要注意辨別,提高自我維權(quán)意識。首先,要通過經(jīng)國家批準的具有對外勞務合作經(jīng)營資格的企業(yè)出境務工,不要因急于出國而心存僥幸,找一些無資質(zhì)的中介辦理相關(guān)出國手續(xù);其次要認真了解對外勞務合作項目的真實性,查驗企業(yè)的經(jīng)營資格證書和本人所在地商務主管部門出具的外派勞務招收備案表;三是要直接和對外勞務合作企業(yè)簽訂合同,并認真核對合同條款;四是謹慎交納費用,對不符合國家規(guī)定的要求要堅決予以拒絕并向有關(guān)部門舉報;五是在自身權(quán)益受到侵害時要通過合理渠道和方式維權(quán),不要因采取過激行為而觸犯國內(nèi)外的法律法規(guī),給自己帶來更大損害;六是要盡可能地通過各種渠道多了解出境務工的有關(guān)情況,更好地維護自身的合法權(quán)益。